تاریخ انتشار : چهارشنبه ۲ شهریور ۱۳۹۰
جدیدترین خبر ها از تصویب لایحه گمرکی در مجلس شورای اسلامی 
با رای مجلس در بررسی لایحه امور گمرکی؛رویه کابوتاژ مشخص شد
مجلس شورای اسلامی در ادامه بررسی لایحه امور گمرکی، ماده ۹۹ لایحه را که مربوط به حمل کالا از یک گمرک به گمرک مرزی دیگر در قلمروی گمرکی از راه دریا یا رودخانه مرزی بود، تعریف کرد.
بر اساس این مصوبه کابوتاژ رویهای است که بر اساس آن کالای داخلی از یک گمرک مرزی به گمرک مرزی دیگر در قلمروی گمرکی از راه دریایی یا رودخانههای مرزی حمل میشود.
کالایی که از لحاظ نزدیکی راه با رعایت صرفه تجاری از یک نقطه به نقطه دیگر قلمروی گمرکی از راههای زمینی مجاز با عبور از خاک کشور خارجی و همچنین کالایی که از راه دریا یا رودخانههای مرزی به مناطق آزاد حمل میشود در صورتی که برای مصرف در این مناطق باشد نیز مشمول مقررات کابوتاژ میشود. در این موارد هرگاه کالای کابوتاژی با وسایل نقلیه داخلی حمل شود وسیله نقلیه نیز تابع رویهی کالای کابوتاژی است.
بر اساس تبصره این ماده، نحوه تشریفات اظهار، ارزیابی، میزان تضمین و سایر شرایط مربوطه در آییننامه اجرایی تعیین میشود.
بر اساس ماده ۱۰۰ لایحه، کالایی که صدور آن از کشور مجاز است و صدور آن مشمول پرداخت هیچگونه وجهی نیست را نیز میتوان با انجام تشریفات و مقررات مربوطه به عنوان کابوتاژ حمل نمود.
گمرک ایران میتواند با کابوتاژ کالای ممنوعالصدور یا کالایی که به موجب قانون و مقررات مجاز مشروط است با اخذ تضمین یا تعهد یا قیود دیگر موافقت نماید.
بر اساس ماده ۱۰۱ این قانون هرگاه مدت اعتبار پروانه کابوتاژ برای رسیدن کالا به گمرک مقصد منقضی شود و تا سه ماه بعد از انقضای آن از طرف صاحب کالا گواهینامه گمرک مقصد مبنی بر ورود کالا ارائه نشود آن کالا مانند کالای به مقصد نرسیده تلقی و به نحو زیر عمل میشود.
الف – در صورتی که کالای موضوع کابوتاژ از نوع مجاز باشد نسبت به اجرای تعهد یا تضمین ماخوذه اقدام و سپس پروانه خروجی صادر میشود.
ب – در صورتی که کالای موضوع کابوتاژ، کالای ممنوعالصدور یا مجاز مشروط باشد مشمول مقررات قاچاق است و در صورت اثبات عدم سوء نیت فقط به ضبط تضمین یا پیگیری انجام تعهد اکتفا میشود. تا زمانی که جرم قاچاق اعلام یا وجه تضمین یا تعهد به درآمد منظور نشده است تحویل کالا با اخذ جریمه انتظامی موضوع ماده ۱۰۹ این قانون بلامانع است.
بر اساس تبصره این ماده، در مواردی که با ارائه مدارک و مستندات معتبر مورد تائید گمرک محرز شود کالای کابوتاژی در اثناء حمل به علل قوه قهریه از بین رفته است. گمرک ایران مجاز است آن را به مقصد رسیده تلقی کند و علاوه بر دستور ابطال تضمین یا تعهد از تعقیب موضوع نیز خودداری کند.
شرکت حمل و نقل ایرانی به شرط تعهد، از سپردن تضمین معاف شد
نمایندگان مجلس شورای اسلامی در ادامه رسیدگی به لایحه امور گمرکی بررسیهایشان را با تصویب ماده ۹۷ آغاز کردند. بر اساس این ماده وسایل نقلیه برای مقاصد تجاری به هنگام ورود و خروج فقط یک برگه اظهارنامه اجمالی ورودی یا خروجی بدون نیاز به اسناد دیگر، به منظور شناسایی و تسویه وسایل نقلیه به گمرک تسلیم میکند و به شرط سپردن تعهد شرکت حمل و نقل ایرانی مربوطه، از سپردن تضمین معاف میشود.
بر اساس تبصره ۱ این ماده کالاهایی که با این وسایل نقلیه حمل میشوند و یا اشخاصی که با این وسایل نقلیه مسافرت میکنند تابع مقررات خاص خود میشوند.
تبصره ۲ این ماده نیز تاکید دارد وسیله نقلیه در صورت عدم خروج در مهلت مقرر با احراز سوء نیت، مشمول مقررات قاچاق میشود.
*تعیین نحوه استرداد حقوق ورودی گمرک
مشخص شدن ابعاد صدورموقت گمرکی
*استقرارگمرک دردفاتر پستی مبادله محصولات به خارج ازکشور
نمایندگان مجلس شورای اسلامی، امروز در ادامه رسیدگی به لایحه ۱۶۳ مادهای امور گمرکی تا ماده ۹۵ این لایحه را مورد بررسی و تصویب قرار دادند.
نمایندگان مجلس با پیشنهاد مسکوت ماندن لایحه امور گمرکی برای دو هفته مخالفت کردند. در پی دستور کار قرار گرفتن لایحه افزایش تعطیلی عید فطر که یک فوریت آن چندی پیش به تصویب مجلس رسیده بود، دولت برای بررسی این لایحه خواستار مسکوت ماندن لایحه امور گمرکی شد که چند روزی است در دستور کار مجلس است اما نمایندگان با ۸۸ رای موافق، ۶۷ رای مخالف و ۳۰ رای ممتنع با پیشنهاد مخالفت کردند و به این ترتیب رسیدگی به جزییات لایحه امور گمرکی همچنان ادامه مییابد.
محمدرضا باهنر که اداره جلسه را بر عهده داشت پیش از رای گیری گفت: دولت برای بررسی لایحه افزایش تعطیلی عید فطر خواستار مسکوت ماندن دو هفتهای این لایحه شده و بحث نپخته بودن این لایحه نیست چرا که در صورت ادامه بررسی لایحه امور گمرکی لوایح دیگری که در دستور کار قرار گرفته فوت میشود.
گمرک موظف به پیش بینی بودجه استرداد در بودجهی سالانه شد
منبع: سایت اتاق نیوز